La communication sur le budget est un exercice difficile pour chaque Ministre. Geneviève Fioraso a plus de chance que ses collègues : les budgets de l’enseignement supérieur, de la vie étudiante, de la recherche sont en progression. Communiqué du 28 septembre 2012. Dossier de presse. Excellent dossier de Camille Stromboni d’EducPros qui a interviewé plusieurs présidents d’université : « ils restent inquiets ».
La lecture du dossier de presse m’interroge. Le budget de l’enseignement supérieur progressera, hors budgets de la Vie étudiante et de la Recherche, de 250 millions d’euros en 2013 (+2 %, 12,76 milliard d’euros contre 12,51). Or, en 2012-2013, les universités vont accueillir en 1er année de licence un nombre bien plus grand de bacheliers professionnels et tout le monde sait que plus de 95% d’entre eux vont y échouer. L’État va donc engager pour eux une dépense inefficace : je l’estime au minimum à 250 millions d’euros (chronique : « Enfin. Alarme pour les bacs pros !« ). 250 millions par ci, 250 millions par là . Il y a comme un problème, non ?
« Les universités bénéficieront dès 2013 de 1.000 créations d’emplois, représentant 27,9 Millions € de crédits cette année et 60,7 M€ en 2014 en année pleine ». Comment vont être répartis ces emplois entre les universités et les cycles de formation ? Nul ne le sait encore. Seront-ils affectés prioritairement au 1er cycle, comme François Hollande s’y était engagé ! Pour enseigner aux bacheliers professionnels ? Ou serviront-ils à dégeler les emplois mis au congélateur par les nombreuses universités asphyxiées financièrement ? Avec ces 1.000 emplois, les universités ne retrouveraient-elles que leur capacité à financer leur potentiel enseignant antérieur (plafond d’emplois négocié avec l’État) ? Il y a comme des problèmes, non ?
Projet de loi de finances 2013 « Mettre en Å“uvre les priorités du quinquennat ». Enseignement supérieur et recherche : pages 81 à 84
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Lien pour le Budget 2013
http://www.performance-publique.budget.gouv.fr/farandole/2013/pap/pdf/PAP2013_BG_Recherche_enseignement_superieur.pdf