PISA 2015: quels ministres?

Les ministres de l’Education nationale sont loin d’être tout-puissants (et donc unilatéralement  »responsables » des résultats scolaires…). Mais ils en sont  »comptables » (selon nos interpellations habituelles, comme on le fait ordinairement envers -par exemple – le  »ministre de l’Intérieur » pour l’ordre et la façon dont il est assuré).

Les élèves testés pour « PISA  »2015 » », dont nous avons les résultats en ce mois de décembre 2016, sont nés en l’an 2000. Ils sont donc arrivés, en principe, au cours préparatoire en 2006 et en troisième en 2014 (parcours  »normal » ou  »moyen »).

Durant cette période, on a eu les ministres de l’Education nationale suivants :

Gilles de Robien : de juin 2005 à mai 2007

Xavier Darcos : de mai 2007 à juin 2009

Luc Chatel de juin 2009 à mai 2012

Vincent Peillon de mai 2012 à avril 2014

Benoît Hamon d’avril 2014 à août 2014

Najat Valaud-Belkacem depuis fin août 2014.

On peut donc noter que les élèves testés pour PISA 2015 ont effectué la totalité de leurs parcours élémentaires sous les trois ministres de droite (Gilles de Robien, Xavier Darcos, Luc Chatel), et seulement leurs trois dernières années de scolarité sous trois ministres de gauche (Vincent Peillon essentiellement), étant entendu que les politiques scolaires qu’ils ont pu mener n’ont pu être mis en oeuvre qu’avec un certain  »effet retard » dans leurs applications plus ou moins effectives.

Si l’on tient compte de  »cet effet retard » incontournable pour chacun, on peut dire que les élèves testés pour « PISA 2015 » ont eu une scolarité essentiellement sous la houlette des trois ministres de droite, Gilles de Robien étant d’ailleurs arrivé au ministère de l’Education nationale un an avant l’entrée au Cours préparatoire de la cohorte des élèves testés pour PISA 2015.

Par ailleurs, si on se focalise (comme beaucoup le font actuellement) sur l’enseignement primaire et les  »fondamentaux », il convient sans doute de rappeler quelle a été à ce sujet la politique menée en leurs temps par les ministres de l’Education nationale de droite.

Gilles de Robien s’est illustré par la promotion unilatérale de la  »méthode syllabique » en lecture. Le 23 novembre 2005, il déclare devant l’Assemblée nationale que : « l’apprentissage de la lecture doit commencer par la reconnaissance des sons qui forment une syllabe pour ensuite former un mot ». Le 7 décembre 2005, il invoque le secours des neurosciences  à l’appui de sa position : « les spécialistes des neurosciences expliquent que le cerveau est constitué de telle façon que c’est avec les méthodes syllabiques que l’on apprend le mieux à lire ». Hélas, trois fois hélas, le cognitiviste Franck Ramus fait publier dans « Le Monde de l’éducation » de mars 2006 un texte approuvé par la plupart des scientifiques qui ont été évoqués par Gilles de Robien pour le soutien de sa cause : « Dans le débat sur  »les méthodes de lecture », la science a bon dos. Invoquée à la fois par le ministre de l’Education nationale et par ses opposants, elle semble se plier aux différents points de vue ».

Le soutien au ministre de l’Education antionale n’est pas non plus sans faille dans le camp de la droite. Dès décembre 2005, Xavier Darcos formule de sérieux doutes sur l’immixtion du ministre dans la pratique pédagogique des enseignants. Le 13 février 2006, dans « Libération », François Fillon est catégorique : « outre que cette querelle est tranchée depuis longtemps, c’est selon moi contraire à la liberté pédagogique ». In fine, la circulaire ministérielle publiée le 3 janvier 2007 sous le ministère de Gilles de Robien met l’accent sur la démarche syllabique, mais sans plus.

Xavier Darco, lui, a promulgué en 2008 de nouveaux programmes du primaire qui rompaient sensiblement avec la période précédente et qui ont suscité de vives polémique. Au point d’ailleurs que deux de ses prédécesseurs à la tête du ministère de l’Education nationale (Jack Lang et Luc Fery) n’ont pas hésité (et c’était une première dans le genre) à rédiger et à publier un texte commun les mettant en cause très sévèrement dans « Le Nouvel Observateur » du 13 mars 2008 . « Paresse intellectuelle », «vide abyssal », « imposture », « reniement » : tels sont les termes choisis par Jack Lang et Luc Ferry pour qualifier ces nouveaux programmes, qui « risquent, disent-ils, de nuire gravement à la santé de notre système éducatif». Et ils ajoutent que « pour satisfaire à la démagogie ambiante, on affirme sans vergogne que ‘’programmes courts = programmes centrés sur les fondamentaux’’, alors qu’il suffit de réfléchir trois minutes pour comprendre qu’à l’évidence c’est l’inverse qui est vrai : plus les programmes sont courts dans le texte officiel, plus ils sont lourds dans la classe » Et les deux ministres de citer comme exemple, la  »Révolution française », qui, mise « sans autre précision au programme, est au sens propre sans limite ». Pour finir, les deux anciens ministres lancent de concert un appel à Xavier Darcos pour qu’il « renonce au populisme scolaire ». En vain.

Bon, on va voir ce qu’on va voir. Avec les résultats  »PISA 2015 » à la clé.